Baukran an Hochhaus

DIHK-Baumonitor Beschleunigungspakt

Vor dem Hintergrund des Beschleunigungspaktes haben viele Bundesländer damit begonnen, ihre Bauordnungen zu entschlacken und mehr Tempo in die Genehmigungsverfahren zu bringen. Die DIHK hat im November 2025 zentrale gesetzliche Regelungen zur Genehmigungsbeschleunigung in den 16 verschiedenen Landesbauordnungen verglichen.

Der DIHK-Beschleunigungsmonitor beobachtet die zentralen gesetzlichen Regelungen zur Genehmigungsbeschleunigung in den 16 verschiedenen Bauordnungen. Um den Vergleich zu erleichtern, werden sieben zentrale Erleichterungen verglichen: die Verfahrensfreiheit, das vereinfachte Baugenehmigungsverfahren, Fristverkürzungen, die Genehmigungsfiktion, der vorzeitige Baubeginn und die Typengenehmigung.

Zahlreiche Bundesländer haben in der zweiten Jahreshälfte 2025 einige Anstrengungen unternommen, um ihre Bauordnungen zu modernisieren und Genehmigungsverfahren zu beschleunigen. Ein Hintergrund ist der im November 2023 zwischen Bund und Ländern geschlossene "Pakt für Planungs-, Genehmigungs- und Umsetzungsbeschleunigung", der über 100 Maßnahmen zur Vereinfachung und Digitalisierung von Verwaltungsprozessen vorsieht.  

Sieben zentrale Erleichterungen im Vergleich

Baumonitor Nov 2025


Der DIHK-Beschleunigungsmonitor beobachtet die zentralen gesetzlichen Regelungen zur Genehmigungsbeschleunigung in den 16 verschiedenen Bauordnungen. Um den Vergleich zu erleichtern, werden sieben zentrale Erleichterungen beleuchtet: die Verfahrensfreiheit, das vereinfachte Baugenehmigungsverfahren, Fristverkürzungen, die Genehmigungsfiktion, der vorzeitige Baubeginn und die Typengenehmigung.  

Dabei zeigt sich, dass viele Bundesländer bereits Regelungen zur Beschleunigung der Verfahren eingeführt haben. Teilweise gehen sie sogar über die Formulierungen des Beschleunigungspaktes hinaus. Gleichzeitig hat bisher kein Bundesland alle Beschlüsse des Bund-Länder-Paktes vollständig umgesetzt. Die Länder sind bei der Beschleunigung also auf einem guten Weg, können allerdings alle noch weitere Erleichterungen für mehr Tempo bei der Baugenehmigung herausholen. 

Die Ergebnisse des Vergleichs:

Ergebnis 

Der Vergleich zeigt, dass die Länder in den ausgewählten Regelungsbereichen ihrer Bauordnungen noch viel Beschleunigungspotenziale heben können. Zusammengenommen haben die Bundesländer erst etwas mehr als die Hälfte aller möglichen Verfahrensregeln nach dem Bund-Länder-Pakt umgesetzt. Zwei-Drittel aller möglichen Regelungen könnten zudem noch optimiert werden, wenn sich die Bundesländer an den Regelungen orientieren würden, die Verfahren am weitesten verkürzen.   

Kein Bundesland hat die im Bund-Länder-Pakt beschlossenen Maßnahmen bisher vollständig umgesetzt. In allen Bundesländern besteht noch Optimierungspotenzial. Es gibt also noch viel zu tun. 

Methode 

Für dieses Monitoring konnte nur ein kleiner Teil möglicher Regelungen verglichen werden. Viele Bundesländer haben zuletzt zusätzliche Erleichterungen eingeführt, beispielsweise Nachweispflichten reduziert oder Stellplatz- und Brandschutzregelungen vereinfacht. Neben der schnelleren Bauleitplanung, dem Bürokratieabbau bei Bauvorschriften und der Digitalisierung bleibt daher auch die Beschleunigung der Bauordnungen eine Dauerbaustelle.  

Download

Den gesamten Monior mit tabellarischen Übersichten finden Sie hier auch zum Download: 

DIHK-Baumonitor Beschleunigungspakt (PDF, 263 KB)

Relevant im Themenfeld:
Schwerpunkte:
  • Bürokratie

Ansprechpartner

Porträtbild Hauke Dierks, Referatsleiter Umwelt- und Rohstoffpolitik

Hauke Dierks

Referatsleiter Umwelt- und Rohstoffpolitik