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Rekordsteuereinnahmen, Rekorddefizite: Kommunalfinanzen unter Druck

Die deutschen Kommunen haben 2025 erneut Rekordeinnahmen aus den Realsteuern erzielt. Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes stiegen die Gewerbesteuereinnahmen auf 76,4 Milliarden Euro und erreichten damit den höchsten Wert seit Beginn der Zeitreihe.

Zusammen mit den Einnahmen aus der Grundsteuer erzielten die Gemeinden ein Realsteueraufkommen von insgesamt 92,5 Milliarden Euro, ein Plus von 1,3 Prozent gegenüber dem Vorjahr. Die Grundsteuerreform wurde dabei bundesweit insgesamt aufkommensneutral umgesetzt; die Einnahmen aus den Grundsteuern blieben mit 16,1 Milliarden Euro nahezu unverändert. Darunter verbergen sich jedoch regional sehr unterschiedliche Entwicklungen. 

Kommunalfinanzen angespannt

Die positiven Entwicklungen bei den Steuereinnahmen dürfen jedoch nicht darüber hinwegtäuschen, dass viele Kommunen finanziell zunehmend unter Druck geraten. Für das Gesamtjahr 2025 weist das Statistische Bundesamt ein kommunales Finanzierungsdefizit von 31,9 Milliarden Euro aus – den höchsten Wert seit der deutschen Wiedervereinigung. Die kommunalen Ausgaben stiegen im letzten Jahr mit 5,6 Prozent deutlich stärker als die Einnahmen mit 4,1 Prozent. Besonders stark wuchsen die Personalausgaben sowie die Sozialausgaben. Allein für Sozialleistungen gaben die Kommunen 90 Milliarden Euro aus, ein Plus von 5,9 Prozent gegenüber dem Vorjahr. 2026 setzt sich diese Entwicklung fort: das erste Halbjahr 2026 schlossen die kommunalen Haushalte insgesamt mit einem Finanzierungsdefizit von 20 Milliarden Euro. 

Kommunalfinanzen bedürfen nachhaltiger Lösung

Aus Sicht der Wirtschaft verdeutlichen die Zahlen die angespannte Lage vieler Städte und Gemeinden: Trotz hoher und weiter steigender Steuereinnahmen geraten die kommunalen Haushalte zunehmend in Schieflage. Die Diskussion über eine nachhaltige Finanzierung kommunaler Aufgaben dürfte daher weiter an Bedeutung gewinnen. Gerade vor dem Hintergrund der anstehenden Investitionen in Infrastruktur, Digitalisierung und Transformation bleibt die Stärkung der kommunalen Finanzkraft eine zentrale Herausforderung. Wichtige Bedingung bleibt, dass die hohe steuerliche Belastung der Unternehmen am Standort Deutschland nicht noch weiter steigt. 

Schwerpunkte:
  • Steuern

Ansprechpartnerin

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Dr. Kathrin Andrae

Referatsleiterin Öffentliche Finanzen