Haufen von Euro-Scheinen und -Münzen

Mehrjähriger Finanzrahmen 2028-2034: Rat einigt sich auf Teilmandat zu Global Europe

Mit dem Instrument "Global Europe" soll die bisherige Struktur der EU-Außenfinanzierung vereinfacht werden. Das Programm bündelt bestehende Einzelfonds in den Bereichen Entwicklungspolitik, Nachbarschaftspolitik, Erweiterung und Außenbeziehungen und bildet die Finanzierungsgrundlage für Global Gateway.

Zurzeit finden im Parlament und im Rat die Verhandlungen über den EU-Haushalt statt und somit auch zur Ausgestaltung des Globale Europe Instruments. Um mit dem Parlament in die Verhandlungen treten zu können, hat sich der Rat zu einigen Teilen des Gesetzesvorschlag positioniert:

Die Mitgliedstaaten sollen laut Verhandlungstext stärker an der Festlegung strategischer Prioritäten und an der Kontrolle der Umsetzung beteiligt werden. Geplant sind daher regelmäßigere Abstimmungen zwischen Rat und EU-Kommission, darunter jährliche Strategiedebatten sowie kontinuierliche Gespräche über Programmplanung und Umsetzung. Darüber hinaus legt das Teilmandat einen stärkeren Fokus auf die EU-Erweiterung sowie die europäische Nachbarschaftspolitik. Auch die Möglichkeiten zur Bewältigung von Migration und geopolitischen Krisen sollen ausgebaut werden. 

Die Position des Rates hält am Grundsatz eines offenen und fairen Wettbewerbs fest, ermöglicht aber zugleich eine stärkere Berücksichtigung europäischer Interessen. Insbesondere in strategisch wichtigen Bereichen wie Energie, Digitalisierung oder kritischer Infrastruktur sollen europäische Unternehmen bevorzugt an Ausschreibungen teilnehmen können. 

Darüber hinaus wird der sogenannte "Team Europe"-Ansatz, also die Zusammenarbeit zwischen EU-Institutionen, Mitgliedstaaten und europäischen Finanzinstitutionen bei außenpolitischen Projekten gestärkt. Auch die Rolle der Europäischen Investitionsbank wird ausgebaut. Zudem wird die Bedeutung von "Global Gateway" als europäische Strategie hervorgehoben. 

Mit der Einigung verfügt der Rat nun über ein Verhandlungsmandat für Gespräche mit dem Europäischen Parlament über das Programm "Global Europe". Die endgültige Höhe des Budgets für den Zeitraum 2028-2034 hängt allerdings weiterhin von der abschließenden Einigung über den nächsten Mehrjährigen Finanzrahmen der EU ab. 

Gut zu wissen

Der EU-Haushalt wird immer für sieben Jahre festgelegt und befindet sich gerade in Verhandlung für den Zeitraum 2028-2034. Das Global Europe Instrument sieht laut EU-Kommissionsvorschlag vom 16. Juli 2025 knapp 200 Milliarden Euro vor. Die Gelder innerhalb des Instruments werden nach fünf geografischen Schwerpunktregionen aufgeteilt: 

  • Europa (43,17 Mrd. €),
  • Naher Osten, Nordafrika und die Golfregion (42,93 Mrd. €),
  • Afrika südlich der Sahara (60,53 Mrd. €),
  • Asien und Pazifikraum (17,05 Mrd. €) sowie
  • Amerika und Karibik (9,14 Mrd. €).

 Zusätzlich gibt es noch eine globale Säule (12,68 Mrd. €), die für besondere Ausgaben genutzt werden kann, wie unerwartete globale Herausforderungen. Auch die Initiative "Global Gateway" soll via Global Europe weiterhin mit Geldern ausgestattet werden. Die DIHK-Stellungnahme zu Global Europe finden sie hier.

Ansprechpartnerin

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Sandra Zwick

Referatsleiterin Europapolitik, EU-Finanzierungsinstrumente, EU-Außenwirtschaftsförderung